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賈康:企業既要爭取優惠政策也要早做“預案”
2020-02-10 15:16 作者:賈康 來源:中國經營網

2月10日上午,《中國經營報》觸角學院“企業戰疫共克時艱”抗疫系列直播邀請華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財政科學研究所原所長賈康開講《疫情下財稅政策對中小企業的扶持》。賈康透露,財政部門已經在支持企業抗擊疫情方面形成了一攬子措施,目前安排的資金超過700億元,實際撥出已經達到300多億元。

賈康表示,具體而言,對于疫情防控重點保障物資的生產企業,為了擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅前扣除。與此同時,這些企業可以按照每月來申請全額退還增值稅的增量留底稅額。在重點保障物資方面,它的生產企業取得的收入亦可免征增值稅。

賈康透露,對于疫情影響比較大的行業或者企業,在2020年,發生的虧損最長的結轉年限由原來的5年延長到8年,這可以理解為未來的8年都可以結轉這個虧損。具體的行業包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游。

值得注意的是,所謂行業和相關的企業,判斷標準是這四大方面的主營收入占企業總收入的50%以上,就可以認定為優惠政策適用的對象。另外,賈康表示,受疫情影響,公共交通、生活服務和居民必需品、快遞收派等企業取得的收入將免征增值稅。

談及和捐贈有關的稅收優惠政策,賈康表示,如果企業通過縣以上政府實現捐贈,計企業所得稅的時候全額扣除,不計入稅基。個人所得稅也是通過自己捐贈確認以后,在計個人所得稅的時候全額扣除的。同時,企業捐贈的部分,免征增值稅、消費稅、城建稅和教育附加。

此外,政府儲備制度明確要求,對于政府儲備制度涉及的產品名錄上的重點醫療防護物資,政府將采取兜底采購收儲,這些重點的物資企業生產的時候不要有顧慮,用最大的產能生產,政府是兜底采購收儲的。各地方政府也要啟動政府收儲的應急措施。

對于保障企業貸款的問題,賈康表示,財政將以貼息的方式給予支持。具體規定是,在疫情防控重點保障企業取得貸款的情況下,再貸款利率是由財政承擔一半,以貼息的方式,減輕企業的負擔,實現以一年為限,不超出一年。其中,衛生防疫、疫苗生產、檢測、醫藥用品、醫藥器材等是貸款支持的行業。

同時,鼓勵那些受影響比較大的企業包括小微企業,爭取國家融資擔?;鸬闹С?,國家融資擔?;饻p半收取再擔保費,這也是一種優惠的待遇。賈康坦言,各個地方政府要積極地采取應急措施,以臨時補助專項資金的運用來支持一線抗擊疫情。

針對短期財政補貼能否到位的問題,賈康在直播中表示,企業積極地向當地的管理部門反映自己的信息和情況,爭取補貼能夠最便捷到位。這些政策就是要支持大家抗擊疫情,符合給予補助對象的企業不要猶豫,要積極通過自己的信息渠道爭取當地政府管理部門兌現補貼等優惠政策。

另外,賈康還表達了他對疫情下全球貿易的看法。他表示,在疫情的演變明朗化之后,復工開工會加快進行。一些負面的影響主要體現在一季度,也可能在二季度的開始一段還有所表現,即使最不樂觀的估計,二季度影響也會停止。對于外貿只是階段性的一些不良影響。

最后,賈康坦言,雖然疫情的發展還存在不確定性,但是疫情最終一定會被控制住,像2003年我們抗擊非典一樣,早晚一定會抗過疫情高峰期,一旦高峰期過去,市場預期馬上會改變,經濟活動的反彈是必定出現的。有鑒于此,企業在爭取優惠政策的同時,也要早做“預案”。

賈康認為,機遇偏愛有準備的人,一旦拐點到來,能不能捷足先登,抓住發展機會,用自己的相對競爭優勢擴大產能,提供有效供給,擴大市場份額,把自己的業績迅速提高起來,這就要看企業家自己有沒有“預案”了。

(編輯:孫明勝 校對:顏京寧)


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